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近年來，銀行業(yè)保險業(yè)不斷深化對小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體的金融服務，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。普惠型小微企業(yè)貸款連續(xù)四年實現(xiàn)高速增長，截至2022年2月末，貸款余額19.67萬億元，同比增長22.16%；有貸款余額的戶數(shù)達到3450.58萬戶。

小微企業(yè)和個體工商戶有了更有力的金融支撐，為他們實現(xiàn)進一步發(fā)展增強了底氣。

銀保監(jiān)會發(fā)布通知，持續(xù)改進小微企業(yè)金融供給

4月6日，中國銀保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于2022年進一步強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》（以下簡稱《通知》），強化金融支持小微企業(yè)。

今年年初以來，一些小微企業(yè)由于自身抗風險能力較弱，受疫情影響較大，產(chǎn)能尚未完全恢復，國內(nèi)疫情散發(fā)又加大了其經(jīng)營困難，需要進一步強化支持推動其發(fā)展。為此，《通知》從小微企業(yè)融資增量、擴面、降價三方面提出明確要求。

從增量上，繼續(xù)要求普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標，即此類貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平。從擴面上，努力提升小微企業(yè)貸款戶中首貸戶的比重，大型銀行、股份制銀行實現(xiàn)全年新增小型微型企業(yè)法人首貸戶數(shù)量高于上年。從降價上，在確保信貸投放增量擴面的前提下，力爭總體實現(xiàn)今年銀行業(yè)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年有所下降。

與此同時，金融機構(gòu)需要結(jié)合穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展要求，強化對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融支持。重點加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的中長期信貸投放，滿足小微企業(yè)在設備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的合理中長期資金需求。強化對小微企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支撐，銀行業(yè)金融機構(gòu)積極完善科技信貸服務模式，保險業(yè)不斷豐富知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務品種，積極服務科技型小微企業(yè)通過資本市場融資。

進一步強化金融支持小微企業(yè)紓困恢復和高質(zhì)量發(fā)展，對繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟意義重大。金融機構(gòu)積極發(fā)揮自身作用，服務好小微企業(yè)的同時，各部門也會加強協(xié)同聯(lián)動，及時出臺各項政策支持小微企業(yè)紓困發(fā)展，打好政策“組合拳”。

“降準”將至？加大對實體經(jīng)濟的支持

4月13日召開的國務院常務會議決定，針對當前形勢變化，鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備率，適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加大金融對實體經(jīng)濟特別是受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度。

這是國常會一周內(nèi)第二次重磅定調(diào)貨幣政策，此前4月6日的國常會已經(jīng)提出了“要適時靈活運用多種貨幣政策工具，更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大對實體經(jīng)濟支持”的相關(guān)舉措。

中國人民銀行4月15日決定，4月25日下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率，保持流動性合理充裕，促進降低綜合融資成本，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。央行人士稱，此次降準的目的，一是優(yōu)化金融機構(gòu)資金結(jié)構(gòu)，增加金融機構(gòu)長期穩(wěn)定資金來源，增強金融機構(gòu)資金配置能力，加大對實體經(jīng)濟的支持力度；二是引導金融機構(gòu)積極運用降準資金支持受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)；三是直接降低金融機構(gòu)資金成本，通過金融機構(gòu)傳導進一步降低社會綜合融資成本。

郵政儲蓄銀行小微企業(yè)成本調(diào)查顯示，近期，小微企業(yè)應收賬款回收不確定性正在增大，近三年反映應收款風險增大的企業(yè)比例每年都在上升。進入2022年3月，由于宏觀經(jīng)濟下行壓力及疫情影響，市場資金流動速度降低，所有行業(yè)和地區(qū)小微企業(yè)均反映回款周期變慢，應收款風險增大。此外，隨著武漢疫情后貼息政策逐步縮減力度，小微企業(yè)融資成本呈先降后升態(tài)勢。由此推斷，此次降準對于增加市場流動性、提高資金循環(huán)速度、降低中小微企業(yè)經(jīng)營風險將起到積極作用。

鑒于此輪疫情在部分地區(qū)仍未得到完全控制，中小微企業(yè)需求和成本壓力增加，經(jīng)濟下行壓力仍然很大。業(yè)內(nèi)人士表示，此次降準將重點利好中小企業(yè)，尤其是大幅利好科技創(chuàng)新型中小企業(yè)，創(chuàng)新是當前經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段下的核心驅(qū)動力?？傮w來看，降準更多凸顯了政策穩(wěn)增長的決心，同時有助于重塑市場主體信心。