為更好地滿足消費(fèi)者需求,推動中國化妝品品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家藥監(jiān)局近日發(fā)出《關(guān)于開展化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作的通知》。本次試點(diǎn)工作由國家藥監(jiān)局統(tǒng)一組織,北京、上海、浙江、山東、廣東?。ㄊ校┧幈O(jiān)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。本次試點(diǎn)自2022年11月開始,為期1年。
以下為《通知》全文。
北京、上海、浙江、山東、廣東?。ㄊ校┧幤繁O(jiān)督管理局:
為貫徹落實(shí)黨的二十大精神,進(jìn)一步深化“放管服”改革,促進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家藥監(jiān)局決定在部分地區(qū)開展化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)目的
貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,結(jié)合各地實(shí)際,探索化妝品個(gè)性化服務(wù)的可行模式和有效監(jiān)管措施,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,更好地滿足消費(fèi)者需求,推動中國化妝品品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
本次試點(diǎn)自2022年11月開始,為期1年,重點(diǎn)開展以下工作:
(一)探索個(gè)性化服務(wù)模式。充分發(fā)揮行業(yè)的市場主體作用,鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)圍繞彩妝、護(hù)膚等普通化妝品,在皮膚檢測、產(chǎn)品跟蹤、個(gè)性化護(hù)膚服務(wù)方案等方面進(jìn)行試點(diǎn)。
(二)探索對個(gè)性化服務(wù)模式的有效監(jiān)管措施。鼓勵(lì)各試點(diǎn)省(市)藥監(jiān)局在現(xiàn)行的化妝品監(jiān)管法規(guī)框架下,創(chuàng)新監(jiān)管模式,在產(chǎn)品備案、檢測、留樣、銷售管理等方面進(jìn)行監(jiān)管方式的優(yōu)化。
(三)研究制定個(gè)性化服務(wù)相關(guān)的規(guī)范性文件。通過試點(diǎn),在符合化妝品產(chǎn)品備案、生產(chǎn)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等相關(guān)法規(guī)要求下,進(jìn)行合理優(yōu)化,既要保證化妝品的質(zhì)量安全,又要滿足消費(fèi)者用妝的個(gè)性化需求。
三、工作要求
(一)認(rèn)真組織評估。本次試點(diǎn)工作由國家藥監(jiān)局統(tǒng)一組織,北京、上海、浙江、山東、廣東?。ㄊ校┧幈O(jiān)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各試點(diǎn)?。ㄊ校┧幈O(jiān)局要按照《化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作流程及要求》,認(rèn)真組織做好試點(diǎn)實(shí)施方案的評估工作,可擇優(yōu)選取1—3家注冊人備案人作為個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)。各試點(diǎn)?。ㄊ校┧幈O(jiān)局應(yīng)當(dāng)在2022年12月1日前,將首批試點(diǎn)實(shí)施方案及有關(guān)材料報(bào)國家藥監(jiān)局備案。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)?。ㄊ校┧幈O(jiān)局要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,選取有較強(qiáng)生產(chǎn)和研發(fā)能力、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系完善、信譽(yù)良好的化妝品企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)的模式要符合消費(fèi)者實(shí)際需求,具備較高的社會價(jià)值和推廣價(jià)值。
(三)強(qiáng)化總結(jié)交流。各試點(diǎn)?。ㄊ校┧幈O(jiān)局要及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。國家藥監(jiān)局將定期組織召開專題會議,推動各試點(diǎn)?。ㄊ校┲g的溝通和交流。
附件:化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作流程及要求
國家藥監(jiān)局綜合司
2022年11月7日
附件
化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作流程及要求
一、優(yōu)先考慮符合下列要求的的化妝品注冊人備案人參與個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作:
(一)規(guī)模以上企業(yè)且信譽(yù)良好;
(二)有自主生產(chǎn)能力和較強(qiáng)的研發(fā)能力;
(三)有完善的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系;
(四)有完善的產(chǎn)品追溯和售后服務(wù)能力;
(五)近3年在監(jiān)督抽檢中未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品;
(六)近3年未受到藥監(jiān)部門的行政處罰。
二、化妝品個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)的實(shí)施方案應(yīng)符合下列要求:
(一)試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)不突破《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其配套部門規(guī)章的規(guī)定,在國家藥監(jiān)局事權(quán)調(diào)整的范圍內(nèi)實(shí)施。
(二)試點(diǎn)實(shí)施個(gè)性化服務(wù)的化妝品產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)為普通化妝品,不包括特殊化妝品、兒童化妝品和使用新原料的化妝品;
(三)試點(diǎn)工作應(yīng)當(dāng)符合公眾消費(fèi)需求,具備社會推廣價(jià)值。
三、有意向參與個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)的化妝品注冊人備案人,可以向所在地的省級藥監(jiān)部門提交試點(diǎn)實(shí)施方案,試點(diǎn)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)基本情況;
(二)試點(diǎn)模式與實(shí)施方式;
(三)試點(diǎn)模式與實(shí)施方式的合規(guī)性分析;
(四)試點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制措施;
(五)售后服務(wù)保障;
(六)試點(diǎn)模式的價(jià)值分析;
(七)其他與試點(diǎn)相關(guān)的內(nèi)容。
四、省級藥監(jiān)部門收到化妝品注冊人備案人提交的試點(diǎn)實(shí)施方案后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展以下評估工作:
(一)企業(yè)提出的試點(diǎn)實(shí)施方案是否符合國家藥監(jiān)局關(guān)于試點(diǎn)工作的要求;
(二)企業(yè)是否具備開展試點(diǎn)工作的條件;
(三)企業(yè)提出的試點(diǎn)實(shí)施方案中個(gè)性化服務(wù)的產(chǎn)品是否具有法規(guī)符合性、可操作性和質(zhì)量可控性。
五、經(jīng)省級藥監(jiān)部門組織評估同意并報(bào)國家藥監(jiān)局備案后,試點(diǎn)企業(yè)可以按照評估后的實(shí)施方案,開展個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作。
六、國家藥監(jiān)局加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在問題的,將要求省級藥監(jiān)部門及時(shí)調(diào)整或糾正,未按要求整改的將被暫停試點(diǎn)工作。